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为中国未来发展指明方向

时间:2019-09-02 23:39来源: 媒体聚焦
今年,天猫双11当日的物流订单量超过10亿单,开启了全球物流一个新的时代。随着网络购物的高涨,物流业也迎来了繁荣发展时期。但同时也衍生出“成本高、效率低、不环保”等突出

今年,天猫双11当日的物流订单量超过10亿单,开启了全球物流一个新的时代。随着网络购物的高涨,物流业也迎来了繁荣发展时期。但同时也衍生出“成本高、效率低、不环保”等突出问题。为此,国务院、国家发改委、国家邮政局等部门于今年来出台多部政策法规与发展意见,加强对行业标准化、规划化、智能化提升,推动物流行业发展进入量质齐升阶段。

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一个行业应该朝哪个方向发展,可以从相关政府部门出台的政策中可以管中窥豹。目前我国物流“成本高、效率低、不环保”问题较为突出。因而,政府将持续推进物流业降本增效工作,注重中长期目标确立和长效机制建设。通过简政放权、降税清费、补短强基、创新驱动等,加强对行业标准化、规划化、智能化提升,推动物流行业发展进入量质齐升阶段。

十月十八日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。图为中外记者全神贯注聚焦大会。记者 雷声 摄

对此,本文梳理了2018年来国家政策方面,关于促进物流行业发展的内容。这些政策、指导意见从不同的角度为物流业未来五年乃至十年的发展指明了方向。顺应大环境,找准发力点,物流企业才能更加准确地把握智慧物流新风向。

10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕,习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告,吸引了全球媒体的目光。据统计,共有1818名境外记者注册参与本次大会报道工作,创下历史之最。作为能够“零距离”参与十九大报道工作的“幸运儿”,来京报道十九大的各国记者难掩激动之情,他们都将这视作“一生难得”的宝贵机会。

1、《快递业信用管理暂行办法》

“参加十九大报道是一生难得的荣耀”

发布单位:国家邮政局

“今天上午,习近平总书记的报告真是太精彩了。3个多小时里,我一刻都不敢放松,生怕漏掉了哪一句重要的话。这个报告不但介绍了过去5年中国的发展建设成就,还为中国未来发展绘制了清晰的蓝图。”《巴基斯坦观察家报》外交高级记者祖拜尔·库雷希18日在开幕式后激动地对本报记者表示,“十九大不仅对中国今后的发展具有重要意义,而且也将影响整个世界。”

发布时间:2018年1月

“参加十九大报道是一生难得的荣耀!”虽然已经来过中国十几次,足迹几乎遍及整个中国,但缅甸《北方之星》杂志总编辑吴温丁对能来北京参加十九大报道仍然激动不已。他拿着从缅甸带来的厚厚一摞刊物向本报记者介绍,他们的杂志已连续多日刊登十九大特别报道,他本人也撰写了多篇评论员文章,向缅甸读者介绍本次大会的相关组织情况,以及十九大对于中国和整个世界的意义。

核心内容:为加强快递业信用体系建设,促进快递业健康发展,对快递业信用信息的采集、评定、应用和监督管理等进行了规定。

吴温丁表示:“过去曾经有种说法叫‘红星照耀中国’,我认为,现在中国共产党已经开始像太阳那样普照世界,中国共产党对于整个世界的重要性不言而喻。”

点评:电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣表示,快递业信用体系建设,完善快递业的行业规范,促进物流业的健康发展。

谈到此次会议的重要意义,吴温丁表示,这次大会向中国和世界宣布,中国共产党将继续领导中国在正确的道路上大步向前,将社会主义与中国新的时代特征相结合,建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。他说:“习近平总书记在报告中提到了全面深化改革、依法治国、社会主义核心价值观、‘一国两制’和构建人类命运共同体等理念,这些都将有利于全面建设社会主义现代化中国。”

2、《关于推广标准托盘发展单元化物流的意见》

“十九大为中国未来发展制定了蓝图,指明了方向。相信在中国共产党的领导下,中国一定能取得更加辉煌的成就。”南苏丹广播集团记者皮特·阿鲁西在接受本报记者采访时表示,中国过去5年在政治、经济、反腐等领域都取得了举世瞩目的成就。习近平总书记的报告回顾了过去5年的工作和历史性变革,中国取得的进步鼓舞人心,证明了中国共产党的先进性、中国领导人的决策英明,其全面深化改革的坚定决心令人钦佩。

发布单位:商务部等10大部门

“十九大召开的时机十分重要,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会通过制定适应时代要求的大政方针,增强社会各界的凝聚力,攻坚克难,实现各项目标,开创更加美好的未来。”泰国经理人在线网记者萨拉特如是表示。

发布时间:2018年1月18日

“我要努力学中文,跟上中国发展的节奏”

核心内容:旨在更大范围、更长链条、更高层面发挥托盘的物流单元作用,提升单元化物流水平,促进物流提质增效。

“十九大处于中国承前启后、继往开来的关键节点,既对过去5年的工作做了梳理和总结,又对未来的发展做出了规划,制定了蓝图。”马来西亚《星洲日报》记者陆秀琴认为,十九大的召开意义深远,中国共产党采取有力措施强化改革力度,同时也为世界提出了更多富有智慧和远见的中国方案。

点评:蒙慧欣表示,托盘作为最基本的物流单元器具,广泛应用于生产和流通领域,对于促进物流一体化运作具有“牵一发而动全身”的作用。推广应用标准托盘,发展单元化物流,是推进物流提质降本增效的有效措施。

此次参与报道十九大已经是库雷希今年第二次到访中国,上个月他参加2017“一带一路”媒体合作论坛跨境联合采访团,在甘肃兰州、白银、敦煌等地进行了深入采访,中国的发展建设成就给他留下了深刻的印象。

3、《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》

“全世界都在关注中国!巴基斯坦和中国是好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟,有着全天候的友谊和多领域的合作,巴基斯坦媒体对中国的关注也是全方位的。”库雷希一边说着,一边给记者翻看手机中保存的报纸版面图,这些都是近期刊发在《巴基斯坦观察家报》上有关中国的报道。

发布单位:国务院办公厅

“同一个月前相比,现在的北京充满了节日气氛,大家都在为十九大这一盛事忙碌着,每个人脸上都洋溢着喜悦之情。你看看,上个月我回到巴基斯坦后就下载了微信,现在我跟中国朋友联系很方便,我还推荐我的同事们下载使用,毫不夸张地说,我都成了微信推广大使了。”

发布时间:2018年1月23日

当听到人民日报刚刚推出了英文客户端时,库雷希的眼睛一亮,他赶紧把手机递过来说,“请帮我下载你们的英文客户端,我要随时了解中国的发展动态。当然,今后我要努力学中文,跟上中国发展的节奏。”

核心内容:电子商务与快递物流协同发展仍面临政策法规体系不完善、发展不协调、衔接不顺畅等问题。为全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,落实新发展理念,深入实施“互联网+流通”行动计划,提高电子商务与快递物流协同发展水平。

“过去5年中国的经济和科技力量迅猛发展,现代国家治理体系日趋完善。”库雷希说,“‘一带一路’倡议给各国带来惊喜,世界将从‘一带一路’建设中受益。中巴经济走廊作为‘一带一路’建设旗舰项目,不仅造福当地百姓,惠及巴中两国人民,也将促进地区乃至整个世界发展。”

点评:蒙慧欣表示,意见从六个方面,开出18条“处方”,每一条都是针对当前面临的实际问题,明确了国家邮政局与各部委、各地人民政府等在快递行业发展中应承担的责任,为两个行业下一步更好地协同发展提供了强有力的保障,指明了方向。

吴温丁已经记不清具体是第几次来中国了,但他对中国共产党领导下的日新月异的中国印象深刻,几乎每次来访问都能发现可喜的变化。“可以说,中国共产党已经成为人们心中的‘超级巨星’!希望缅甸也能多多向中国学习先进经验。”他说。

4、《快递封装用品》

吴温丁表示,“十九大的召开开启了中国共产党历史征程的新篇章,这是中国之福,也是世界之福。”

发布单位:国家质检总局、国家标准委

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发布时间:2018年2月7日

核心内容:根据减量化、绿色化、可循环要求,对原有标准的相关方面进行了补充完善。新标准降低了快递封套用纸、气垫膜类快递包装袋、塑料编织布类快递包装袋的定量要求,降低了塑料薄膜类快递包装袋的厚度要求,要求快递包装袋宜采用生物降解塑料,增加了重金属与特定物质限量要求,补充完善了重复使用要求和印刷要求等。

点评:蒙慧欣表示,此前快递绿色环保包装用品生产、使用和检测无标可依,急需修订标准,提供指导。新修订的《快递封装用品》弥补了标准内容缺失问题,其次是原标准没有考虑提升运营效率、标准协调一致问题。

5、《快递暂行条例》

发布单位:国务院

发布时间:2018年3月2日

核心内容:为促进快递业健康发展,保障快递安全,保护快递用户合法权益,加强对快递业的监督管理。立足包容审慎监管和管理创新,对快递服务车辆、包装材料等相关强制性规定作了调整,增加了推动相关基础设施建设、鼓励共享末端服务设施等规定,完善了无法投递快件的处理程序,补充了快递业诚信体系建设的内容。

点评:蒙慧欣表示,快递业是现代服务业的重要组成部分,也是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,《快递暂行条例》此时出台,是为了持续推动快递业健康发展,保障快递安全,保护用户合法权益,促成快递业治理体系和治理能力现代化。

6、《快递业信用体系建设工作方案》

发布单位:国家邮政局

发布时间:2018年4月19日

核心内容:在全国范围内开展快递业信用体系建设,明确了快递业信用体系建设的指导思想、工作目标、工作原则、工作任务、职责分工、时间安排和工作要求。快递业信用体系建设坚持政府推动、社会共建;完善制度,规范管理;统筹规划,稳步实施;整合资源,共建共享的四项原则。

7、《关于组织实施城乡高效配送专项行动计划通知》

发布单位:商务部、公安部、国家邮政局、供销合作总社

发布时间:2018年4月

核心内容:各地按照《行动计划》任务要求,组织开展专项行动,确定一批工作基础好、有发展潜力、兼顾不同类型的城市进行试点探索,选择一批经营规模大、配送品类全、网点布局广、辐射功能强的骨干企业加强联系指导,围绕《行动计划》三大工程中的城乡配送网络建设工程和技术与模式创新工程,通过设施规划保障、政策引导支持、体制机制创新、重点项目推动,促进城乡配送资源整合与协同共享,推广现代物流技术应用和标准实施,推进城乡配送组织方式创新和集约化发展。

点评:蒙慧欣表示,城乡配送涉及部门较多,职责比较分散,资源整合不够;农村配送设施不足,配送成本偏高;配送车辆“三难两多”问题一直没有很好解决,亟须出台新的政策措施提升城乡物流配送水平。

8、确定进一步降低实体经济物流成本的措施

发布单位:国务院常务会议

发布时间:2018年5月16日

核心内容:为进一步促进物流降本增效,会议确定,从2018年5月1号至2019年12月31号,对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税。同时,从今年7月1号至2021年6月30号,对挂车减半征收车辆购置税。今年底前,实现货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”。取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证。对货运车辆推行跨省异地检验。推动取消高速公路省界收费站。采取上述措施,加上增值税率调整后相应下调铁路运价,预计全年降低物流成本120多亿元。

点评:蒙慧欣表示,进一步加大力度推进简政放权和减税降费,降低制度性交易成本和企业负担,促进物流降本增效,助力经济发展。

9、《关于物流企业承租用于大宗商品仓储设施的土地城镇土地使用税优惠政策的通知》

发布单位:财政部、税务总局

发布时间:2018年6月1日

编辑: 媒体聚焦 本文来源:为中国未来发展指明方向

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