当前位置: 美狮彩票官方平台 > 媒体聚焦 > 正文

多地部署污染防治攻坚工作

时间:2019-09-01 23:37来源: 媒体聚焦
6月25日,记者从交通运输部新闻发布会上获悉,交通运输部将实施8项重点任务,到2020年实现“交通运输污染防治攻坚战任务圆满完成”的既定目标,推动交通运输转型升级、提质增效

6月25日,记者从交通运输部新闻发布会上获悉,交通运输部将实施8项重点任务,到2020年实现“交通运输污染防治攻坚战任务圆满完成”的既定目标,推动交通运输转型升级、提质增效,更好地服务交通强国和美丽中国建设。

多地部署污染防治攻坚工作

严格落实生态环保

来源: 经济日报首页 发布时间2018-07-05 07:07:07

地方污染防治攻坚战密集打响

为了落实坚决打好污染防治攻坚战的指导意见,生态环境部已经部署启动了七项标志性重大战役和四个专项行动。《经济参考报》记者了解到,广东、重庆、河北等地近日陆续公布了污染防治阶段性目标及具体实施方案。专家建议,打好污染防治攻坚战,还需要加大生态环境保护投入力度,调动各方主体的参与力量和积极性,建立健全环保治理及投入机制等。

多地部署污染防治攻坚工作

7月4日,《经济参考报》记者从生态环境部了解到,近年来,浙江省积极探索环境执法与司法联动机制创新,合力打击环境污染。截至6月底,浙江省已经在全国率先实现了省、市、县三级环保与公检法机关联络机构全覆盖,该省环境执法与司法联动机制实现了更深的拓展。

6月16日,《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》正式出台。意见提出总体目标,同时要求各地区各部门加快形成生态文明建设和生态环境保护制度体系,全面推进大气、水、土壤污染防治行动计划的深入实施。

据了解,近日,广东、重庆、天津、河北等地方陆续部署污染防治攻坚战具体工作安排,明确阶段目标,细化落实具体举措。

广东省要求,集中力量解决突出生态环境问题。从大气、水、土壤三大领域推进污染防治工作。此外,还要求解决固体废物污染突出问题,加快补齐环保基础设施短板,落实中央环保督查整改工作等。

天津市日前印发《〈重点流域水污染防治规划(2016-2020年)〉天津市实施方案》,在工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治等方面,加大饮用水水源保护与治理力度。

此外,重庆市提出,聚焦关键领域打好污染防治攻坚战。河北、内蒙古、四川、湖北、青海等地近期也明确了污染防治的阶段性目标和具体工作方案,加快构建生态文明体系、经济体系,持续推动绿色发展。

生态环境部部长李干杰指出,当前我国生态文明建设和生态环境保护既面临前所未有的挑战,又面临难得的历史机遇,打好污染防治攻坚战机遇大于挑战。当前面临的主要挑战是,发达国家一两百年出现的环境问题,在我国30多年来的快速发展中集中显现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点,老的环境问题尚未解决,新的环境问题接踵而至。

蓝天保卫战是重中之重

从生态环境部等部门和地方省市污染防治任务安排来看,大气污染防治被列为防治重点。《经济参考报》记者日前从生态环境部获悉,围绕污染防治攻坚战,环境部系统部署了七项标志性重大战役和四个专项行动。对此,生态环境部环境监察局局长田为勇表示,重中之重是打赢蓝天保卫战。

田为勇介绍说,蓝天保卫战重点区域强化督查已经启动,将从2018年6月11日持续到2019年4月28日,对京津冀及周边、长三角、汾渭平原等三个重点区域开展强化督查。新一轮强化督查从去年的京津冀及周边地区,扩展到了汾渭平原和长三角地区,从此前的“2+26”等28个城市进一步扩展到了80个城市。“去年抽调地方及部直属单位约8000人次参加督查、巡查和特别行动工作,今年将调集3万人参与此项攻坚战。”

近日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。能源基金会北京办事处总裁邹骥告诉《经济参考报》记者,这是继“大气十条”之后,国家对综合治理大气污染而落实建设生态文明战略布局提出的又一纲领性文件。

邹骥表示:“中国已进入从强调‘发展速度’转变为强调‘发展质量’的新阶段,呼吸清洁的空气,享受良好环境带来的安全、健康和舒适,是人民群众对美好生活的重要需求。这一‘行动计划’的出台,及时准确地响应了人民群众的诉求,亦能为中国经济增长提供新动能。”

“攻坚战开始步入标本兼治的深水区,同时聚焦突出重点 。”邹骥认为,“行动计划”将大气污染治理从末端控制带入能源、产业、交通、用地四大重点领域的前端结构调整,从治标进入“标本兼治”。由于汾渭平原城市大气污染形势相当严峻,汾渭平原首次被纳入重点控制区域,加大治理力度。同时,建立区域协作机制,开展区域联防联控,是解决重点区域大气污染问题的重要手段。

建立健全市场化机制

李干杰表示,我国生态环境保护已经进入不欠新账多还旧账的阶段。他强调,要提高对打好污染防治攻坚战紧迫性、复杂性、艰巨性的认识,不断强化生态环境保护的法治保障、资金保障、科技支撑保障、机构队伍保障。

6月17日,广东省揭阳市在向中央第五环境保护督查组汇报整改情况时表示,揭阳市目前“对一些治理周期长、治理效果难以立竿见影的重大项目和重点工作推进不够坚决有力”。据悉,揭阳市目前正面临着传统产业转型升级缓慢的窘境。同时,生态环保投融资机制不完善,治理资金缺口大。

接受《经济参考报》记者采访的多位专家表示,打赢污染防治攻坚战还需要调动各方力量广泛参与,加大环保整体投入力度,健全社会资本投入的市场化机制,充分激发市场主体活力等。

“健全经济政策体系,全面支撑污染防治攻坚战。”全国工商联环境商会首席政策专家骆建华指出,我国生态环境保护正在进入关键期、攻坚期、窗口期,全面打响多项污染防治攻坚战,不仅需要冲锋的号角,更需要建立健全各项制度、管理、政策等保障体系,发挥实效。

骆建华表示,环境经济政策体系举足轻重,“当前,包含价格、财税、投入、融资等在内的生态环境保护经济政策体系正在逐步完善,多项政策已经或即将到位,令人振奋”。

业内专家认为,环境问题的复杂性特征明显,大到一个区域的整体污染,小到一家企业的无组织排放,不同尺度的污染问题对应到由哪一级政府负责应该进一步明确,从而形成高效的响应机制。此外,还要扭转地方政府的观念,以发展经济的智慧去治理环境。

“在政府定价的水、电领域,通过将环境成本打入价格,促进治污成本内部化,落实使用者付费原则,这些措施正在落实。”骆建华建议,价格补贴是正向激励,税收优惠是反向激励。今年开征的环境税会提供一些操作空间,比如对钢铁行业超低排放,可以考虑对达标企业在环境税征收方面予以折扣。

责任清单任务

为深入贯彻习近平生态文明思想,落实党中央、国务院关于坚决打好污染防治攻坚战的重大决策部署,交通运输部围绕交通强国建设目标,统筹部署了未来一段时间交通运输行业加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的主要举措。

部综合规划司副巡视员毛健在发布会上表示,交通运输部将落实8项重点任务。一是统筹交通基础设施空间布局、全面推进绿色交通基础设施建设;二是推广港口岸电、LNG等新能源和清洁能源应用;三是推进交通科技创新,推进交通智能化、物流集约化发展,推进快递业绿色包装;四是打好调整运输结构攻坚战,开展柴油货车污染治理专项行动、船舶污染防治专项行动、港口设施污染防治专项行动以及路域环境污染治理等专项行动,完成交通运输行业污染防治任务;五是强化安全监管和应急能力建设;六是推动绿色交通国际合作、积极参与交通运输全球环境治理;七是开展绿色出行、改善农村出行条件、加强绿色交通宣传与引导、推行绿色机关文化等绿色交通全民行动;八是深化综合交通运输体制机制改革,加强法规标准建设,强化经济政策引导和评价引导,健全生态文明治理体系。

交通运输部将严格落实生态环境保护责任清单的任务,明确时间表、路线图和责任人。

多式联运货运量

五年将增长1.5倍

交通运输部坚持以供给侧结构性改革为主线,大力推进调整运输结构,提高综合交通运输体系的组合效率。毛健表示,下一步将研究制定运输结构调整行动计划,大力减少中长距离公路货运量,增加铁路货运量。发挥铁路和水运在大宗物资中长距离运输中的骨干作用,加大货运铁路项目建设力度和投入,加快完成蒙华、唐曹等一批货运铁路建设。

在环渤海、山东沿海和长三角地区,2018年年底前,沿海主要港口、唐山港、黄骅港等煤炭集港改由铁路或水路运输;2020年的采暖季之前,沿海主要港口、唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗物资原则上主要改由铁路或水路运输。

同时,加快构建以高速铁路和城际铁路为主体的大容量快速客运体系,形成与铁路、民航、水运相衔接的道路客运集疏网络,逐步减少800公里以上道路客运班线。

在推进运输方式创新方面,加快发展多式联运、江海直达运输、甩挂运输、滚装运输、水水中转等先进运输组织方式,提高运输及物流的效率。

到2020年,多式联运货运量比2015年增长1.5倍。

排放控制区

将扩至长江干线主要港区

打赢蓝天保卫战也是发力点。交通运输部将坚决按照今年5月召开的全国生态环境保护大会的精神和具体要求,在调整运输结构、加强车辆结构升级、推进船舶污染防治、推动靠港船舶和飞机使用岸电、推进船舶和机械污染治理、强化监管治理6个方面加快推进相关工作。

2020年年底,重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源汽车。到2020年年底,京津冀及周边地区淘汰国Ⅲ及以下营运中重型柴油货车100万辆以上。

珠三角、长三角、环渤海水域船舶排放控制区建设全面推进。2019年年底前,调整扩大船舶排放控制区的范围,覆盖沿海重点港口,逐步拓展到长江干线主要港区。

2020年年底前,长江内河现有船舶将完成改造,改造后仍达不到新的环保标准要求的,限期予以淘汰。2020年年底前,长江干线、西江航运干线和京杭运河水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供应能力。

发布会上,部新闻发言人吴春耕、毛健同部海事局副局长李世新就有关主题回答了记者提问。

编辑: 媒体聚焦 本文来源:多地部署污染防治攻坚工作

关键词: