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美狮贵宾会网址保证金 这个负担咋减轻

时间:2019-10-03 11:34来源:美狮贵宾会
建筑企业以保证金形式被占资金占年营收10%以上保证金 这个负担咋减轻 国务院办公厅近日印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》,从清理保证金的种类、保证金制度的完善

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建筑企业以保证金形式被占资金占年营收10%以上保证金 这个负担咋减轻

国务院办公厅近日印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》,从清理保证金的种类、保证金制度的完善和监管等方面提出了要求。

为什么要清理规范工程建设领域保证金?将采取哪些措施?如何贯彻落实?记者进行了采访。

依法依规设立之外,各地设立的保证金还有24种

目前工程建设领域,除了依法依规设立的履约保证金、投标保证金、工程质量保证金及农民工工资保证金外,各地设立的保证金还多达24种,有诚信保证金、文明施工保证金、磋商保证金等。建筑业企业以保证金形式被占用的资金占到年营业收入的10%甚至更高,且大多数是以现金形式缴纳。

“而且,收取保证金一方逾期不归还、以种种理由拖延归还、拖延后不支付任何资金占压成本的情况,在各地不同程度存在。在建筑市场资金面紧张,建筑业企业被拖欠工程款数量大,又有大量保证金被占压的情况下,这个问题成为建筑业企业生死攸关的大问题。”住房和城乡建设部政策研究中心研究员李德全介绍,在建设单位和相关部门管理过程中,采用先让施工企业以现金方式缴纳一定数量的保证金,待工程完工达到相关要求予以退还的管理手段,以其手段硬、管理简单、有后续制约的特点,被建设单位、各相关管理部门越来越多地采用。然而,由于没有规范的管理,致使工程建设领域保证金种类不断增加,形成了收取名目繁多、占用资金数量巨大、企业不堪重负的现状。

住建部部长陈政高表示,清理规范工程建设领域保证金,将为建筑业企业盘活近万亿资金。

廓清可以收取的保证金种类,推行银行保函方式

李德全认为,《通知》政策界限很明确,针对性强,主要体现在两个方面。

划清了政策界限,给出了收取保证金的政策底线。“《通知》明确提出除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。这将廓清可以收取的保证金种类,取消了没有法规依据的各类名目保证金,体现了依法、明确、有效、稳妥的解决思路。”李德全说,“在此基础上,《通知》还进一步规定,‘未经国务院批准,各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目’。这将有效制止建设单位和管理部门随意收取保证金,以收代管,以收代服务,忽视企业市场信用和表现的粗放管理方式。”

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