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邮政监管从四方面入手 - 监管新闻 — C114通信网

时间:2019-08-31 08:28来源:美狮贵宾会
1月6日上午,2014年全国邮政管理工作会议在北京召开。国家邮政局局长马军胜在会上作工作报告,总结了2013年邮政管理工作情况,安排部署2014年主要工作,要求全行业把改革创新转型

1月6日上午,2014年全国邮政管理工作会议在北京召开。国家邮政局局长马军胜在会上作工作报告,总结了2013年邮政管理工作情况,安排部署2014年主要工作,要求全行业把改革创新转型升级贯穿于邮政业发展的各个方面,统一思想,凝聚力量,为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗。

4月1日至2日,2014年全国邮政市场监管工作会议在宁夏银川召开。国家邮政局副局长刘君出席会议并要求,2014年的邮政市场监管工作,必须坚持“安全为基、发展为要、服务为上、管理为本”,从四方面入手提升邮政市场监管效能,推动行业快速、健康、安全发展。

马军胜指出,2013年,邮政业保持了持续快速发展的态势。全行业业务总量完成2680亿元,同比增长32%;业务收入完成2530亿元,同比增长28%。其中,快递业务量完成92亿件,同比增长60%,最高日处理量突破6500万件;快递业务收入完成1430亿元,同比增长36%。邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准,服务满意度保持稳定。快递服务满意度连续6年稳步提升。去年全年共开展市场执法检查28684次,市场秩序进一步好转。邮政业消费者申诉处理满意率达到92.1%。行业发展环境优化取得新进展,基础设施建设平稳推进,邮政监管不断强化,安全监管和应急能力进一步增强,转变职能依法行政迈出新步伐,深入开展党的群众路线教育实践活动,作风建设取得新成效,干部和人才队伍建设得到加强,对外交流合作不断拓展深化。

一是强化“底线”和“红线”意识,树立“安全为基”观念。加快推进《快递条例》的制定,从法律层面强化安全责任、落实安全管理职责,并研究制定危险化学品等特殊物品寄递条件。督促企业建立安全管理队伍,设专人负责安全管理工作,并向邮政管理部门备案。强化对各级企业法人安全知识、社会责任的培训,帮助企业建立健全安全管理制度。

马军胜强调,尽管近年来邮政业增速保持在国民经济增长速度的两倍以上,但行业发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然延续,他要求全行业继续下大气力,认真加以解决,把改革创新转型升级贯穿于邮政业发展的各个方面。要紧紧围绕加快建成与小康社会相适应的现代邮政业的目标任务,按照十八届三中全会的要求,着力做好以下四个方面的工作:

二是坚持“发展为要”,推动快递企业转型升级、提质增效。推动快递企业加快农村和中西部网络布局及基础设施建设,实施“快递下乡”和“快递西进”工程,利用村邮站和“万村千乡”工程平台,提高快递网络覆盖率和稳定性,改善区域均衡度,尽快让广大农民享受网购服务;要逐步引入国际先进快递服务主体,促进市场竞争,引导国内快递企业向先进企业学习,提高国内企业服务水平。

第一,要紧紧围绕抓改革促发展惠民生这条主线。坚持问题导向。全力以赴转方式调结构,注重速度、安全、质量、规模、结构、区域、城乡等多个维度的平衡性和协调性。坚持统筹协调。促进邮政普遍服务和竞争性业务共同繁荣,统筹国内发展和对外开放,推动邮政业向共赢均衡方向发展。坚持创新驱动。推动市场主体建立健全现代企业制度,努力缩短与国际标杆企业的差距。坚持普惠为民。推动邮政、快递企业做好承诺服务,提高诚信素养,让广大群众放心消费、明白消费。

三是通过诚信体系建设加强企业自律和社会监管,以“服务为上”,丰富企业发展的生命线。落实快递服务标准,要求规模以上的快递企业要配备装载快件的笼车等工具,做到快件分拣不抛扔、不落地。建立并实行快递企业“黑名单”制度,对失信企业在行业内进行通报。同时,做好快递从业人员培训和职业技能鉴定工作,推动有条件的企业施行全员持证上岗。

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