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今年夏季“电荒”提前到 如何走出年年电荒怪圈

时间:2019-09-03 11:56来源:基层动态
●国家发改委曾发布通知预警,今年大部分地区电力供需形势偏紧,预计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较大。 美狮贵宾会,华东电网所辖沪苏浙皖闽四省一市今年迎峰度夏用电形

●国家发改委曾发布通知预警,今年大部分地区电力供需形势偏紧,预计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较大。

美狮贵宾会,华东电网所辖沪苏浙皖闽四省一市今年迎峰度夏用电形势严峻,近两个月在浙江、江苏、安徽等省已出现拉闸限电现象。据华东电网公司预测,今年夏季高峰期间,华东全网电力缺口预计将达到1900万千瓦左右。

●专家指出,电煤供需之间的矛盾,才是造成“电荒”的真正原因。

不仅是东部地区,中西部的江西、湖南、重庆、陕西等多省接连出现百万千瓦的用电缺口,一些省份不得不拉闸限电, “电荒”呈现蔓延之势。中国电力企业联合会发布报告警示,夏季 “电荒”将来得更早、范围更广、缺口更大。

●告别“电荒”,从外部提速突破“市场煤”与“计划电”瓶颈,在内部让赢利不菲的电网承担更多的发电成本,这不失为一个有效路径。

今年为何出现 “电荒”?来势汹汹的夏季 “电荒”又该如何应对?怎样才能破解年复一年的电力“紧箍咒”?

美狮彩票官方平台,“电荒”提前到来

供需矛盾致淡季 “电荒”

和“惯例”不同,今年的“电荒”提前到来。

美狮贵宾会网址,最新数据显示,一季度我国用电量增速达12.7%,较去年四季度明显回升。其中,本应是淡季的3月份用电规模竟与冬季高峰的1月份基本相同,逼近去年七八月份夏季高峰的水平。

4月15日,国家发改委曾发布通知预警,今年大部分地区电力供需形势偏紧,预计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较大。时隔10天之后,据市场监测,截至4月25日,国内华中电网月限电量已经达到2000万千瓦时以上。

需求旺盛是一季度用电量增速明显回升的一个主要原因。报告显示,一季度我国宏观经济保持平稳运行,GDP增速达9.7%,驱动全社会用电量增速达12.7%。作为主力的第二产业用电量增速逐月提高,尤其占到全部用电量三成比重的化工、建材、有色冶炼、钢铁冶炼等四大重工业用电量继续保持庞大规模,仅少于历史最高水平的去年二季度。

更多的中部和东部等省市也都开始限电。浙江省部分地区由于缺电已经实行“开三停一”、“开五停二”的限电措施,广东省安排八大类高耗能产业错峰生产。此外,河北、山东、贵州等地的缺电问题也比较严重,目前已有20多个省实施了“有序用电”。

然而,面对上涨的旺盛用电需求,新增发电装机却在减少。数据显示,一季度全国新增发电装机比上年同期少投产234万千瓦,尤其是作为主力的火电比上年同期少投产268万千瓦。 “虽然新能源装机规模持续增长,但火电新增规模下降,使得电力的有效供应能力下降。”中电联统计部主任薛静解释,增加1000万新能源装机只相当于400万千瓦火电的效力。

国家能源局通报显示,一季度我国全口径全社会用电量累计10911亿千瓦时,同比增长12.7%。其中,3月份与1月份的全社会用电量基本相当,接近去年7、8月份迎峰度夏高峰时段的用电量。进入4月份以后,许多地区用电负荷大增,有的甚至开始限电。

针对日益严峻的供需矛盾,国家能源局已提出,要从增加有效供给、压缩不合理需求两个方面着手,有针对性地缓解电力供需中的突出矛盾和问题。

值得关注的是,按权威部门预测,今年上半年全社会用电量将达2.2万亿千瓦时,同比增长11%左右。而在今年迎峰度夏期间,用电负荷将会较快增长,华北、华东、华中和南方电网电力供需仍存在偏紧可能。

一方面按照增加供给、优化需求、确保重点的原则,加强综合协调,确保重要领域、关键时段、重点地区煤电油气运供应。尤其是对于电力迎峰度夏工作,确保居民生活和重点领域用电,绝不允许拉限居民生活用电。另一方面,在资源供给增长有限的情况下,通过控制不合理消费,充分利用市场倒逼机制,合理控制能源消费总量,提高能源利用效率。专家建议,政府相关部门应更大力度引导企业合理错峰,有序用电,当前很多企业在峰、谷、平时段用电比重分配很不合理,改善空间很大。

面对这一严峻态势,国家发改委在4月中旬紧急发出通知,要求各地于5月底前必须将“有序用电方案”上报该委经济运行调节局备案。4月28日,国家发改委发布《有序用电管理办法》通知,各地电力运行主管部门应组织指导电网企业,根据调控指标编制本地区年度有序用电方案,及时向社会发布经营信息。

煤价上涨输电受阻

中电联发布报告警示,今年全国电力供需总体偏紧,在迎峰度夏期间,电力供应缺口会进一步扩大,预计今年国内用电量将达4.7万亿度,缺口在3000万千瓦左右,考虑到气候、电煤供应不确定性因素的挤压作用,缺口还会进一步扩大。

除此之外,电煤价格、电力跨区输送能力等体制性和结构性矛盾也是 “电荒”早到的主要原因。

“计划电”遇上了“市场煤”

今年4月份,电煤需求 “淡季不淡”,市场煤炭价格持续上升,电煤日消耗量保持高位。截至4月中旬,全国重点电厂电煤库存5311万吨,可用14天。最新数据显示,环渤海地区港口动力煤价格已连续八周上涨,作为我国煤炭市场风向标的秦皇岛港动力煤价,再度刷新两年半新高,目前秦皇岛各煤种价格均上涨每吨5元。

今年我国多个省份出现了“淡季”缺电的现象,为何“电荒”提前?

由此带来的结果是,高煤价使得电厂没有扩产发电积极性,一季度部分电厂因为煤价太高导致电煤供应不足,进而停机。不断走高的国内煤价,已经使得沿海地区电厂燃煤机组大面积陷入发电亏损困局。

根据中电联的分析,部分原因在于重点地区行业的用电量回升明显,尤其是钢铁、水泥等高耗能产业用电量创历史新高。国家统计局提供的数据显示,一季度主要耗煤行业已表现出旺盛需求。粗钢和水泥产量同比分别增长8.7%和18.1%,火电量增长10.6%,全国重点发电企业累计消耗电煤32247万吨,同比增长9.9%,但库存较年初略有减少。不难看出,高耗能产业产量增速大多超过电力增速。

电力跨区输送能力有限,也是导致今年 “电荒”提前到来的原因之一。据国家电网公司预计,今年迎峰度夏期间,华北、华东、华中电网电力缺口将达到3000万千瓦,而东北、西北电网却有富余电力2700万千瓦。但由于没有额外输电通道,东北和西北电网富裕电力难以支援 “三华”电网。

除了需求增加和干旱导致水电出力受阻等一般原因外,国家电监会有关负责人5日说,电力供需紧张最主要的原因仍是电价形成机制长期得不到理顺,火电亏损面持续扩大,影响了火电这一发电主力的生产供应。“对外称之为检修,实际是无煤可用。之所以缺电不是电力装机不足,而是电价形成机制长期得不到理顺。”国家电监会办公厅副主任俞燕山表示。

长期以来,我国电力工业主要采用就地平衡模式发展,哪里需要电就在哪里建电厂,大部分火电厂都建在东部地区,而我国煤炭资源主要富集在西部地区。至2010年底,东部地区火电装机已达到3.2亿千瓦,占全国的50%,长江沿岸平均每30公里就建有一座发电厂,南京到镇江段电厂平均间隔仅10公里。这一发展模式导致电煤运输压力巨大、电厂电煤成本增加。以今年3月末5500大卡动力煤价格为例,主产地山西的上站价格为620—640元/吨,集散地秦皇岛港的平仓价格则达到770—780元/吨,消费地广州港的提货价更是高达875—890元/吨。

他表示,受市场电煤价格持续高位的影响,火电企业大面积亏损,影响发电积极性,部分企业甚至因缺煤而停机。当日发布的《2010年度电力监管报告》显示,从2008年开始,五大发电集团火电三年累计亏损600多亿元。

华东电网公司发展策划部高级工程师杨宗麟分析说,我国现有的电源结构以火电为主,全国超过80%的电源装机是火电,火电装机一旦遇到煤炭供不应求或煤炭价格上涨,就会对发电供应带来影响。从长远讲,应逐步降低煤电在发电装机中的比重,减少对煤炭的依赖,同时,加大水电、核电、风电以及太阳能等新能源发电的比重。

有鉴于此,五大发电集团过去五年的发电平均小时数其实呈现逐年降低的趋势。中电联的报告发现,发电集团的发电装机虽充足,但发电的装机小时数仍然处于历史低位:2010年,电力装机容量从2006年的6亿千瓦,增加到2010年底9.6亿千瓦,但设备平均发电小时数却逐年降低。2010年全国6000千瓦以上电厂累计平均设备利用小时数也仅为4660小时,比2006年的5198小时来得少。

针对目前电源在建规模严重不足和火电建设积极性降低的问题,中电联呼吁,尽快核准开工较大规模的电源项目,特别是尽快开工建设一批大中型水电项目,在确保安全的前提下高效发展核电,积极推进新能源电力发展。与此同时,开工建设一定规模火电项目,主要是煤炭基地清洁高效燃煤电厂和天然气电厂,还要加快远距离交直流特高压跨区线路建设,解决 “十二五”中期可能出现的大范围缺电难题。

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